sábado, 22 febrero 2020, 08:39
Viernes, 23 Enero 2015 09:12

Cuba actualiza legislación sobre proceso inversionista

Escrito por  AIN
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Un nuevo decreto y un grupo de regulaciones complementarias para perfeccionar el proceso inversionista en Cuba fueron publicados hoy por la Gaceta Oficial de la República.

 

Un nuevo decreto y un grupo de regulaciones complementarias para perfeccionar el proceso inversionista en Cuba fueron publicados hoy por la Gaceta Oficial de la República.


   
Firmado por el General de Ejército, Raúl Castro Ruz, Presidente de los Consejos de Estado y de Ministros, el Decreto No. 327 “Reglamento del proceso inversionista”, así como las normativas complementarias, entrarán en vigor 60 días naturales después de publicados.


   
En mayo de 2013 el gobierno cubano aprobó la Política para el Perfeccionamiento del Proceso Inversionista, mediante las medidas publicadas este viernes se pone fin a la dispersión legislativa existente en esta materia, indicó el diario Granma.


   
Al respecto Oscar Acuña Noriega, viceministro de Economía y Planificación, aclaró entrevistado por el diario que el Decreto No. 327 abarca todas las inversiones que se ejecutan en el territorio nacional por entidades estatales, sociedades mercantiles de capital ciento por ciento cubano, Empresas Mixtas, Asociaciones Económicas Internacionales (AEI) y Empresas de capital totalmente extranjero.


   
La inversión foránea es uno de los nuevos elementos del Reglamento, pues anteriormente se regía por la Ley de Inversión Extranjera y no se aplicaba la Resolución 91 “Indicaciones para el Proceso Inversionista”, del 16 de marzo del 2006, del Ministerio de Economía y Planificación, la cual tuvo como objetivo organizar las inversiones en el país, resaltó Acuña Noriega.


 
Ahora se unifican todos los conceptos, y las inversiones tienen que cumplir en esencia lo establecido en este Decreto.


   
No obstante, se han previsto excepciones como es el caso de las Zonas Especiales de Desarrollo y en los derroteros de la Oficina del Historiador de La Habana. De esta manera se regula que la marcha de las inversiones extranjeras concuerde con las restantes normas jurídicas del proceso inversionista.


   
Se mantiene el hecho de que el inversionista constituye el sujeto principal de toda inversión, al tiempo que se definen sus funciones y las del resto de los sujetos que forman parte del proceso, entiéndase proyectista, suministrador, constructor, explotador y contratista.


   
Un elemento novedoso en este sentido es que todos los inversionistas serán capacitados sistemáticamente y además, acreditados con un título sin el cual no podrán ejercer sus funciones.


   
También se considera la participación de todas las formas de gestión, ya sean estatales o no estatales, y dentro de estas últimas, tanto a las personas naturales como a las jurídicas. Igualmente, se ha previsto que todos los sujetos, con la excepción del proyectista, pueden ser personas naturales.


   
La decisión de invertir se comenzará a descentralizar gradualmente a todos los niveles de dirección, algo que ya se aplica desde el pasado año en el sistema empresarial.


   
En la actualidad el 85 por ciento de las inversiones se aprueba a nivel central, ya sea en el Ministerio de Economía y Planificación, el Ministerio del Comercio Exterior y la Inversión Extranjera, o en el Comité Ejecutivo del Consejo de Ministros. Hoy ya está autorizado que los directores de empresas puedan aprobar determinadas inversiones sin necesidad de hacer consultas.


   
Lograr una mayor eficiencia en el proceso inversionista continúa siendo un reto para la economía cubana. En tal sentido, actualizar y atemperar a las condiciones actuales las diferentes normativas que guardan relación con dicho proceso, constituye un paso fundamental, destacó el rotativo Granma. 

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Comentarios  

 
#2 pepe 23-01-2015 13:43
Que se considera ¨los directores de empresas puedan aprobar determinadas inversiones sin necesidad de hacer consultas¨.
 
 
#1 Alberto Pavel 23-01-2015 10:31
Hola Sres. periodistas

Me llamo Alberto Pavel. El 21 de enero de 2015 realice una serie de preguntas en el FotoDebate del sitio web CubaDebate referente a dudas sobre la nueva Ley de Inversión Extranjera. Hasta la fecha de hoy no he recibido respuesta alguna. Es posible, a travez de ustedes, indagar con los compañeros que manejan el tema, ¿Cuando pueden abordar sobre mis interrogantes? Que son las dudas de muchas personas interesadas en presentar proyectos de inversión, tanto extranjeros como cubanos residentes en el exterior.

Dejo una copia de mis preguntas acá:

Alberto Pavel dijo:
Hola Sres. de este ForoDebate.
Vivo en el exterior y me ha interesado este nueva oportunidad de inversión en Cuba con capital foráneo.
Tengo algunas preguntas sin clara respuestas:

1-¿Existe actualmente el Reglamento sobre el régimen laboral emitido o pronunciado por el MTSS?Si existe, ¿Contiene este un listado base donde muestre las ocupaciones profesionales y su monto salarial a negociar entre Empleadoras e Inversionistas?
En este caso, es un tema importante para saber dentro de la proyección de un inversionista cuanto dinero destinar para sus planificados trabajadores dentro de su futura empresa.

2-Cuando se habla de empresa mixta, ¿El Estado Cubano decide su parte participativa o ese por ciento lo define la cantidad monetaria que aporte cada parte?

3-De querer hacer un verdadero aporte al país en cuanto a producir un producto que cubra las necesidades de mercado objetivo, actualmente con grandes falencias, y cumpla los objetivos de biodegradabilid ad, pregunto: ¿Para presentar un proyecto de inversión, pide Cuba un monto de inversión minimo (monetario) para concursar?

4-¿Puede una pequeña empresa extranjera presentar un proyecto de inversión?

5-Si es viable y aceptado, ¿Cual es la participación monetaria del Estado en la modalidad Empresa Mixta? ¿Aportaría dinero de igual a igual en los pagos de servicios, salarios, pago de importación de materias primas, mientras se negocia con la industria interna quien supla estas materias primas y demás costos para sustentar dicha Empresa Mixta?

6-¿Participa el inversionista extranjero en la distribución, venta y post venta de sus artículos producidos? ¿ Cómo se retroalimenta de las opiniones del pueblo sobre sus productos para mejorarlos?

7-Si el inversionista extranjero no es participe de la distribución y venta de la producción, ¿ Quién vela por la buena manipulación de la mercancía y el control sobre las pérdidas o hurtos?

8-De perderse mercancía a lo largo de estos procesos ¿ Quién le responde en materia de pérdidas económicas al inversionista extranjero al no tener un retorno completo de ganancias por los artículos producidos?

9-En el Capítulo III de la Ley no. 118 se establece lo siguiente:
Las inversiones extranjeras gozan de plena protección y seguridad y no pueden ser expropiadas, salvo por motivos de utilidad pública o interés social, en concordancia con la Constitución, los tratados internacionales suscritos por Cuba y la legislación vigente, con la debida indemnización por su valor comercial establecido de mutuo acuerdo.

¿Cuándo considera el Estado Cubano que una inversión extrajera es de interés social o por utilidad pública? No me parece serio, pensar o mencionar la palabra "expropiar", cuando quieres atraer capital extranjero. Mientras no se fundamente convincentement e esta acción de "expropiar", ningún inversionista con tres dedos de frente darán un paso para realizar negociación.


Tengo mas interrogantes y quisiera que me fueran aclarando y fundamentando las mismas.
Agradezco sus prontas respuestas
 

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