ONU cumple aniversario entre turbulencias y sin reforma

Naciones Unidas cumple hoy 67 años de fundada, los últimos 20 de ellos envuelta en reiterados e infructuosos debates sobre una reclamada reforma del Consejo de Seguridad aún lejos de convertirse en realidad.

Dos décadas de esfuerzos que no han conseguido variar en nada la composición de ese órgano ni las desigualdades y privilegios implantados desde su creación tras el fin de la II Guerra Mundial y reforzados durante el posterior período de la guerra fría.

Sin embargo, "el mundo atraviesa un período de profunda inestabilidad, transición y transformación", como afirmó ayer el secretario general de la ONU, Ban Ki-moon, en su mensaje con motivo del nuevo aniversario del organismo mundial.

"La inseguridad, la desigualdad y la intolerancia se están extendiendo. Todo ello está poniendo a prueba a las instituciones mundiales y nacionales", admitió el máximo responsable de la ONU.

Desde su primera sesión en enero de 1946, el Consejo de Seguridad solo realizó una modificación en su estructura (1976) al elevar de seis a 10 la cantidad de miembros rotativos, sin alterar el derecho de veto que ostentan los permanentes.

Buena parte de los actuales 193 Estados miembros, en particular los subdesarrollados, reclaman incrementar los actuales 15 escaños del Consejo en las dos categorías hasta un total de 25-26 asientos.

Ese aumento está en correspondencia con el crecimiento del número de países que forman parte de la organización: de 51 en el momento de la fundación en la ciudad norteamericana de San Francisco, a los 193 del presente.

Un amplio espectro de la membresía considera injustificable que regiones enteras como África y América Latina y el Caribe no cuenten ni con un representante permanente.

En el primer caso, la contradicción cobra mayor fuerza por el hecho de que más de la mitad de los temas de la agenda del Consejo de Seguridad están relacionados con el continente africano.

Otra coincidencia existente a la hora de discutir la reforma de ese cuerpo radica en la necesidad de eliminar el privilegio del veto de los miembros permanentes (Estados Unidos, Francia, Reino Unido, Rusia y China) por resultar una prerrogativa anacrónica y antidemocrática.

Pero ante la poca probabilidad de que eso suceda, existe la iniciativa de otorgar ese derecho también a los nuevos integrantes permanentes que surjan de la reforma, pues la creación de esos asientos sin veto equivaldría a añadir otra categoría con un estatus inferior al de los actuales vitalicios.

La exigencia de una reforma del Consejo de Seguridad incluye la realización de una profunda transformación de sus métodos de trabajo para hacerlo más representativo, democrático y transparente.

Ese reclamo se sustenta en duras críticas a la reiterada intromisión del órgano en las funciones de otras instancias como la Asamblea General y al uso que algunos miembros permanentes hacen de sus prerrogativas para promover intereses nacionales, más allá de los principios de imparcialidad y no selectividad.

Los actuales integrantes no permanentes son Colombia, Suráfrica, India, Alemania, Portugal, Guatemala, Marruecos, Togo, Pakistán y Azerbaiyán.

Los cinco primeros abandonarán su asiento a finales de este año y serán sustituidos el 1 de enero por Argentina, Ruanda, Surcorea, Luxemburgo y Australia, electos la semana pasada para ocupar un escaño durante el período 2013-2014.

Por América Latina, los países fundadores de la ONU fueron Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana, Uruguay y Venezuela