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Lunes, 31 Diciembre 2012 08:11

Cuba consolidó y avanzó en su modelo económico en 2012

Escrito por  Yuniet Escobar Ortega / Cubasi
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El perfeccionamiento del modelo cubano y la eliminación de las trabas y ataduras que perjudican el desarrollo económico constituyeron el centro de los debates durante el 2012.

El perfeccionamiento del modelo cubano y la eliminación de las trabas y ataduras que perjudican el desarrollo económico constituyeron el centro de los debates que durante el 2012 se realizaron en nuestro país con el objetivo de: la preservación y desarrollo en Cuba de una sociedad socialista sustentable y próspera.

 

Si realizamos un balance de lo acontecido, se pudiera catalogar el 2012 como un año de importantes cambios en el ámbito social, económico y político. En esta etapa fueron adoptadas una serie de regulaciones que van desde la ampliación del sector no estatal hasta la política migratoria cubana.

 

Un ejemplo ilustrativo de esas transformaciones que responden a los lineamientos que sustentan el nuevo modelo económico, aprobado en el VI Congreso del Partido (PCC) en 2011, es la aprobación del decreto ley 300 que entró en vigor el pasado 9 diciembre y que está dirigido a la consolidación del proceso de entrega en usufructo de tierras.

 

Este decreto permite ampliar de 40 a 67 hectáreas el área concedida a usufructuarios vinculados a granjas estatales, Unidades Básicas de Producción Cooperativa (UBPC) y Cooperativas de Producción Agropecuaria (CPA).

 

Unido a eso, se autorizó la construcción de viviendas en calidad de bienhechurías (inmuebles) en esas fincas, con el objetivo de facilitar las condiciones de vida de los usufructuarios e incentivar su permanencia y el asentamiento con la familia en las labores agrícolas.

 

De igual forma, fueron aprobadas 17 medidas que facilitarán la gestión de las UBPC; a la vez que propicia que todas las formas productivas en los campos cubanos, con independencia del tipo de propiedad, se desenvuelvan bajo las mismas condiciones.

 

Las decisiones del Estado tienen como objetivo asegurar el incremento sostenido de la producción agropecuaria del país y disminuir la importación de alimentos.

 

Otras de las medidas que gana adeptos, es el trabajo por cuenta propia (privado). Una nota divulgada por el Ministerio del Trabajo y Seguridad Social destacó que al cierre del mes de noviembre un total de 398 447 cubanos trabajaban en el sector privado. La cifra representa un incremento de 3 580 personas más laborando en las formas no estatales de gestión con respecto a septiembre.

 

Según trascendió, esta tendencia será reforzada con la aplicación del arrendamiento de locales dedicados a la gastronomía, la flexibilización adicional de las relaciones de pago al sector privado por las empresas estatales y unidades presupuestadas, y el otorgamiento de licencias para el ejercicio de nuevas actividades.

 

En diciembre también entró en vigor el decreto ley 305 que establece de forma gradual y experimental la creación de cooperativas no agropecuarias. En esta primera fase se tiene previsto la creación de 230 asociaciones en todo el país en sectores como el transporte, la pesca, los servicios personales y domésticos, la gastronomía, recuperación de materias primas, la producción de matariales y servicios de construcción.

 

Rubén Toledo, miembro del Grupo del Modelo de Gestión, dijo en conferencia de prensa que las cooperativas, como recoge el decreto ley, se constituyen voluntariamente sobre la base del aporte de bienes, derechos y se sustenta en el trabajo de sus socios.

 

Estas nuevas entidades no van a estar subordinadas administrativamente a ninguna entidad estatal, aunque si deberán ajustarse a las normas generales establecidas por los organismos rectores de las actividades que realicen.

 

Otro paso importante fue la aprobación en la Asamblea Nacional (Parlamento unicameral) de la nueva Ley del Sistema Tributario que entrará en vigor el primero de enero de 2013 y que dotará al Estado de un importante instrumento general de política económica para asegurar ingresos al presupuesto y estimular los sectores y actividades que más contribuyan al desarrollo socio-económico.

 

Lina Pedraza, ministra de Finanzas y Precios, explicó en su momento que esta nueva ley permite promover la eficiencia en la producción y los servicios, y que los ingresos aportados darán respuesta a los gastos del presupuesto en educación, salud pública, subsidio a las personas que lo necesitan y resto de las actividades que requieren apoyo del Estado.

 

En ese sentido se prevé que anualmente en la Ley del Presupuesto, el Parlamento fije las magnitudes, bases imponibles, y los sujetos de los tributos, en consonancia con las prioridades del desarrollo del país. La ley se aplicará de manera flexible cada año.

 

Igualmente, en octubre, se anunciaron nuevas regulaciones migratorias que entrarán en vigor el próximo 14 de enero y que tuvieron muy buena acogida por el pueblo cubano y por la emigración, que desea fortalecer los lazos con su país y sus familiares.

 

Estas modificaciones responden a la apuesta que hace Cuba por lograr una emigración legal, ordenada y segura, y a las características que en las últimas décadas tiene el flujo de personas relacionado con la isla.

 

A diferencia del triunfo de la Revolución, donde existió una emigración motivada por cuestiones políticas, en los últimos años se observa que la motivación principal es por asuntos económicos, en sintonía con el fenómeno de la emigración regional y global.  

 

La reducción de trámites y flexibilizaciones para la permanencia en el exterior, la salida de menores, la repatriación y la entrada al país de personas que lo abandonaron de manera ilegal son algunos de los aspectos que conforman la actualización de la política migratoria.

 

A pesar de todos los cambios realizados, por supuesto queda mucho trabajo por hacer. Aún persisten insatisfacciones entre la población cubana y que recaen en la dualidad de la moneda, los salarios promedios de los trabajadores, la producción de alimentos, entre otras.

 

¿Qué nos deparará el 2013? El próximo año será sin lugar a dudas un período donde los cubanos tendremos la responsabilidad de continuar en la búsqueda de mecanismos más eficientes, menos burocráticos. A eliminar las trabas, enraizadas por hábitos y conceptos del pasado y que entorpecen el desarrollo económico del país, es el llamado realizado por el presidente cubano, Raúl Castro.

 

2013 se antoja también como un año donde se espera el crecimiento del Producto Interno Bruto (PBI) en un 3,7 %; mientras los servicios sociales mantendrán los parámetros del año que culmina a pesar de la crisis internacional. También se prevé que la economía material debe crecer en 5,4 %, el suministro de electricidad debe aumentar en un 2 %, y el plan de construcciones debe incrementarse en un 20,8 %.

 

En ese contexto, otros pronósticos alentadores fueron anunciados en la reciente sesión del Parlamento cubano: el turismo puede superar por primera vez los tres millones de visitantes, la producción de petróleo aumentará un uno por ciento, el transporte de pasajeros nacionales se incrementará en 10,1 % y las inversiones serán superiores en un 34 %, respecto al estimado en el 2012.

 

En paralelo se pondrá en consulta popular el anteproyecto del nuevo Código del Trabajo que actualiza, de conformidad con el escenario socioeconómico diseñado, las políticas laborales y los derechos y deberes de los trabajadores y empleadores tanto en el sector estatal como en el no estatal; y se iniciará la realización de experimentos en organizaciones empresariales estatales, seleccionadas por su importancia en el desempeño de la economía nacional. Además quedará constituida, para un próximo período legislativo, la Asamblea Nacional del Poder Popular, que tendrá la tarea de llevar adelante el conjunto de cambios y transformaciones por los que Cuba apuesta.

Visto 2246 veces Modificado por última vez en Martes, 08 Enero 2013 19:51

Comentarios  

 
#6 Juan Rojas Leguén 02-01-2013 09:59
Por favor, no miremos los pocos cambios como sintoma de lentitud y sí como una manera de consolidar lo que se ha pensado y que ese es el verdadero camino, no hay oportunidad para tantas equivocaciones, seamos lo mas certero posible y si se equivocan que sea con los menos por eso estoy de acuerdo que los cambios sean poco a poco.
 
 
#5 Juan Rojas Leguén 02-01-2013 09:54
Considero que los cambios que necesita nuestra sociedad son varios, por lo que se hace necesario pensarlo bien, en ocasiones es prudente que sean de a poquito para saber que es lo que realmente da la cuenta, no se pueden tratar de experimentar con grandes cosas hasta que no se tenga la certeza de que va a funcionar, si no hay un diagnóstico real de como funcionará ese cambio no estaremos en condiciones de saber cual es el costo económico que tendremos y cual será su verdadero veneficio por eso es necesario ir lento pero sin detenerse.
Es cierto que la mayoria de los cubanos tienen siyuaciones econónicas por tanto hay que buscar fórmulas y alternativas donde la mayoria pueda participar en su propia mejoria, eso quiere decir que las coperativas y los demas trabajos por cuenta propia deben estar dirigidos tambien a descugrir el ingenio de la población, así aportarian con sus iniciativas e inventivas.
Creo profiundamente que los cambios que se han realizados son muy necesario y han dado la pauta a seguir para realizar otros pero con talento y calma para no retroceder.
 
 
#4 Elisa 02-01-2013 09:47
Felicidades para todos los cubanos en el 2013.
 
 
#3 Armando Izquierdo 02-01-2013 09:45
Cuba avanza hacia un nuevo modelo economico a su propio ritmo, para no dañar, como dice Aristides a la mayoria de la poblacion, porque solo enunciar leyes no va a resolver nuestros problemas. Si las medidas de incrementar el sector privado solo incluyen a un numero determinado de personas, por el momento, tambien responde a los intereses de Cuba, sobre todo revitalizar la esfera agropecuaria y no otros sectores que no aportaran beneficios tangibles a la economia del pais, el campesinado cubano debe crecer y otros sectores utiles, en servicios que el Estado no puede cubrir eficientemente, deben crecer... esperemos con espiritu critico pero con paciencia
 
 
#2 Lola 02-01-2013 09:06
eS VERDAD QUE MUCHOS CUBANOS QUEREMOS QUE LOS CAMBIOS ANUNCIADOS SE PRODUZCAN DE FORMA RAPIDA. PERO SI CREO QUE EL ESTADO CUBANO ESTA DANDO PASOS, MUY BIEN PESADOS PARA MEJORAR NUESTRA SITUACION ECONOMICA. CUBA ES UN PAIS, NO OLVIDEN ESO, QUE SUFRE DESDE HACE MAS DE 50 A;OS UN BLOQUEO ECONOMICO POR PARTE DE LOS ESTADOS UNIDOS ESO ESTA AHI Y NO SE PUEDE OLVIDAR. TENEMOS QUE SEGUIR LUCHANDO PARA QUE NUESTRO MODELO ECONOMICO SEA MAS EFICIENTE, PERO TAMPOC PODEMOS RENUNCIAR A LAS CONQUISTAS SOCIALESQUE TENMOS. MEJORAR, MEJORAR ES LA PALABRA DE OREDE, PERO TODO A SU MOMENTO. CUBA CAMBIA Y HACIA ALLA VAMOS.
 
 
#1 Arístides Lima Casti 01-01-2013 11:23
Se han hecho algunos cambios en diferentes esferas de la sociedad cubana, pero ¿cuánto ha contribuido al mejoramiento del nivel de vida de la población en general? En mi muy modesta opinión, MUY POCO, y es porque me apena que sepan que en realidad creo que NADA.
El número de trabajadores independientes (por cuenta propia) sigue siendo insignificante; la nueva política migratoria que lo que elimina es algo el burocratismo y algunas prohibiciones, y baja algo los costos; la entrega de tierras (Decreto/Ley 300) que tiene tantas ataduras; las 17 nuevas medidas para las improductivas y a todas luces mal administradas UBPC; el arrendamiento de locales y la creación de un puñado de cooperativas no agropecuarias de las que ya se escogieron (ni se sabe cómo) unas 230, son cambios que solo benefician a unos pocos.
Se han beneficiado algunos, santo y muy bueno, pero es un por ciento tan bajo que en nada repercute en el total de la población, que de verdad está necesitada. Y para ponerle la tapa al pomo: el sistema tributario, algo que desde el feudalismo levanta tantas ronchas en los obligados a contribuir, aunque reconozco que es una necesidad imperiosa para mantener las ventajas que se han obtenido dentro de la Revolución.
Espero que los cambios que se produzcan en este nuevo año 2013 si vayan dirigidos al resto de los cubanos que son la inmensa mayoría de nuestro pueblo. No creo que tenga que enumerarlos, porque todos sabemos cuales son.
 

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