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Martes, 30 Octubre 2012 23:21

Anuncia Cuba nuevas medidas migratorias ( + VIDEO)

Escrito por  Por Vladia Rubio
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El gobierno cubano dio a conocer hoy nuevas medidas migratorias para seguir intensificando y profundizando la relación con la emigración cubana



El gobierno cubano dio a conocer hoy nuevas medidas migratorias para seguir intensificando y profundizando la relación con la emigración cubana, y ratificar el principio de que Cuba continuará apostando por una emigración legal, ordenada y segura.

Dichas disposiciones, que se añaden  a las contenidas en el Decreto-Ley 302 y sus normas complementarias, modificativo de la actual Ley Migratoria Cubana,  fueron anunciadas esta noche en el programa especial informativo sobre la actualización de la Ley Migratoria Cubana transmitido por la televisión cubana.

Se normaliza la entrada temporal al país de quienes emigraron ilegalmente después de los Acuerdos Migratorios de 1994, y hoy están imposibilitados indefinidamente de volver al territorio nacional. La nueva disposición establece que podrán retornar siempre que hayan transcurrido más de ocho años desde que ocurrió el hecho que dio origen a la prohibición.

En igual situación estarán los profesionales de la salud y deportistas de alto rendimiento que abandonaron la misión en el exterior, se negaron a regresar o salieron ilegalmente del país con posterioridad a 1990. En estos casos también deberán haber transcurrido más de ocho años de esos hechos.

Homero Acosta Álvarez, secretario del Consejo de Estado


Así lo dio a conocer a la teleaudiencia Homero Acosta Álvarez, secretario del Consejo de Estado, quien precisó que se exceptúan de este tratamiento, por razones de defensa y seguridad nacional, aquellos que salieron del país a través de la ilegal Base Naval de Guantánamo

Otra nueva disposición es la de ampliar las causales de repatriación a aquellos que residen como emigrados en el exterior y salieron del país con menos de 16 años de edad, y también a los emigrados que les impulsen razones humanitarias, entre ellas,  el regresar para hacerse cargo de familiares desvalidos o por otras razones fundadas.

Acosta Álvarez precisó que el proceso de repatriación ha ido incrementándose en los últimos tiempos, y muchas personas con la condición de emigrados han estado regresando al país y han sido acogidos.

Asimismo, informó la decisión de regularizar las visitas al país de los ciudadanos cubanos que emigraron de manera ilegal cuando eran menores de 16 años. Y en este caso no se exige el término de los ocho años.

Como ejemplo de la relación natural que se va extendiendo entre la emigración cubana y su Patria, Homero Acosta mencionó que el pasado año viajaron a nuestro país alrededor de 400 mil cubanos que residen en el exterior; de ellos, casi 300 mil procedentes de Estados Unidos, ?esos que en Estados Unidos llaman refugiados y que son simplemente ciudadanos cubanos que residen, por una razón u otra, en ese territorio y que mantienen una posición favorable, en sentido general, con su nación, con su país, con la Revolución y se oponen de manera mayoritaria a las medidas de hostilidad que mantiene Estados Unidos?, precisó.

En la comparecencia televisiva -donde también tomaron parte María Esther Reus, ministra de Justicia; el coronel Lamberto Fraga Hernández, segundo jefe de la Dirección de Inmigración y Extranjería, y Johana Tablada de la Torre, subdirectora de la Dirección de Estados Unidos del MINREX, interrogados por periodistas del Sistema Informativo de la Televisión Cubana-, el secretario del Consejo de Estado afirmó que ?estas son medidas que responden a un momento histórico de la Revolución, que tienen en cuenta las transformaciones económicas y sociales que tienen lugar, como también hay que entender las que en su momento se dispusieron por la Revolución en legítima defensa.  Hoy cambiamos, porque también la patria está cambiando.?

Ni por presiones ni imposiciones

A propósito del conjunto de todas las nuevas medidas migratorias, quedó subrayado que han sido adoptadas por decisión soberana del Estado cubano y no responden a presiones ni a imposiciones externas.

Cuba no busca con ellas un certificado de buena conducta, se enfatizó, sino responder a las genuinas aspiraciones y sentimientos profundos de la nación, incluyendo los de aquellos cubanos que por una u otra causa residen en el exterior. Se adoptan a pesar de que Estados Unidos mantiene su obcecado afán de destruir a la Revolución Cubana.

A pesar de los mecanismos que hoy eliminamos, el permiso de salida y la Carta de Invitación, cifras importantes de cubanos, incluidos graduados universitarios han viajado al exterior y en su inmensa mayoría regresan al país.

En el programa televisivo se denunció una vez más que Estados Unidos manipula constantemente el tema migratorio creando matrices de opinión tergiversadas y negativas como parte del cerco mediático que tiende contra Cuba

Para limitar las consecuencias negativas de dicha política estadounidense, nuestro país se ha visto obligado a establecer determinadas regulaciones, en particular las que contribuyen a la salvaguarda del capital humano que poseemos.

No obstante, quedó significado que muchas de las normas aprobadas son similares a las que establecen diferentes Estados en el mundo, aunque también hay otras muy propias de la singularidad de Cuba, que responden a la legítima defensa del Estado revolucionario frente al accionar subversivo de Estados Unidos.

Asimismo, quedó apuntado que el anuncio de las medidas ha tenido una favorable repercusión en nuestro pueblo, al igual que en la mayoría de nuestra emigración, en particular porque permite realizar los trámites para entrar y salir del país de una manera más expedita y menos onerosa.

Para desmentir la manipuladora matriz de opinión que pretende propagar que es la primera vez que Cuba abre las puertas a la salida temporal de sus ciudadanos, Homero Acosta  comunicó que desde el año 2000 hasta el 31 de agosto último, del total de cubanos que solicitaron el permiso de salida temporal o definitiva, recibieron el mismo un 99,4 por ciento. Solo al 0,6 por ciento, y por razones fundadas,  no se le autorizó este permiso.

En igual período de tiempo, viajaron al exterior por asuntos particulares 941 mil 953 cubanos, de los cuales no regresaron al país 120 mil 705, apenas el 12,8 por ciento. De ese casi millón de viajeros, 156 mil 68 eran graduados universitarios, y de ellos, no retornaron17 mil 153, un 10,9 por ciento.

A pesar de los mecanismos que hoy eliminamos, el permiso de salida y la Carta de Invitación, dijo Acosta, cifras importantes de cubanos, incluidos graduados universitarios han viajado al exterior y en su inmensa mayoría regresan al país.

Parte de la intervención de Homero Acosta Álvarez, secretario del Consejo de Estado, en el programa especial sobre la Ley de Migración, transmitido esta noche por la Televisión Cubana.

La primera medida que podemos anunciar en este momento, es que se normaliza la entrada temporal al país de quienes emigraron ilegalmente después de los Acuerdos Migratorios de 1994, los que salieron de una manera irregular con posterioridad a los Acuerdos Migratorios de ese año 1994, hoy están imposibilitados indefinidamente de volver al territorio nacional, y mediante esta medida podrán volver siempre que hayan transcurrido más de ocho años desde que ocurrió el hecho que dio origen a la prohibición.

En igual situación estarán los profesionales de la salud y deportistas de alto rendimiento que abandonaron la misión en el exterior e hicieron negativa de regreso o salieron ilegalmente del país posterior a 1990, e igualmente si han transcurrido más de ocho años de este hecho.

Ahora, ¿quiénes están exceptuados de este tratamiento?, quienes salieron a través de la ilegal Base Naval de Guantánamo, en este caso por razones de defensa y seguridad nacional.

Johana hacía alusión a los Acuerdos Migratorios y uno de estos acuerdos contempla que las personas que entren a Estados Unidos por el enclave militar de Guantánamo el gobierno de Estados Unidos debe entregarlos a las autoridades cubanas, y si bien han entregado algunos en ocasiones, no han devuelto a otros, y en estos casos se impide que regresen por razones de evitar un conflicto:  esto es un enclave militar, hay razones de defensa que aconsejan, por el momento, que estos no puedan regresar al país.

Otra medida sería ampliar las causales de repatriación, quiere decir que las personas que residen como emigrados en el exterior, a quienes salieron del país con menos de 16 años de edad y a otras personas por razones humanitarias, entre ellas quienes requieran regresar para hacerse cargo de familiares desvalidos en Cuba o existan otras razones fundadas.

El proceso de repatriación ha ido incrementándose en los últimos tiempos, y muchas personas que hoy tienen la condición de emigrados por distintas razones han estado regresando al país y han sido acogidos.  En la Resolución del Ministro del Interior se fijan los términos y los trámites que han de seguirse para este tema.

Y, por último, también regularizar las visitas al país de los ciudadanos cubanos que emigraron de manera ilegal cuando eran menores de 16 años.  Aquí no se exige el término de los ocho años, se trata de personas que no tenían la voluntad, eran menores de edad y fueron arrastrados a esta aventura ilegal por mayores o se confabularon también con otras personas que los llevaron a esa aventura y se considera que no tenían la voluntad, la posibilidad de decidir en ese momento y, por tanto, pueden retornar al país aun cuando hayan salido de manera ilegal.

Estas serían las nuevas medidas que anuncia el Gobierno Revolucionario para seguir intensificando y profundizando la relación con la emigración cubana, hacerlo y ratificar el principio de que Cuba seguirá apostando por una emigración legal, ordenada y segura.

Otros datos explicados en el programa especial sobre Ley de Migración:

    Desde el año 2000 hasta el 31 de agosto del 2012 del total de cubanos que solicitaron el permiso de salida temporal o definitiva, recibieron este permiso el 99,4%, apenas al 0,6%, y por razones fundadas no se le autorizó este permiso.

    Desde el año 2000 hasta el 31 de agosto de 2012 viajaron al exterior por asuntos particulares 941 953 cubanos, una cifra cercana al millón.  De estos no regresó al país, no retornó apenas el 12,8%, un total de 120 705 personas.

    Un tercer dato, sobre el cual se ha hablado también mucho, el tema de los universitarios.  En este período, de esa cifra cercana al millón del total de viajeros, 156 068 eran graduados universitarios.

    Los que no regresaron: 17 153, el 10,9% del total de los universitarios. Son datos que ilustran cómo a pesar de los mecanismos que hoy eliminamos, el permiso de salida y la Carta de Invitación, cifras importantes de cubanos, incluidos graduados universitarios han viajado al exterior y en su inmensa mayoría regresan al país.

    Las principales modificaciones se concentran fundamentalmente en la eliminación del permiso de salida y la carta de invitación; por tanto, se expedirá pasaporte corriente a todos los ciudadanos que deseen viajar al exterior por asuntos particulares, los autorizados a residir en el exterior y los emigrados.

    Igualmente, todos los ciudadanos cubanos mayores de 18 años podrán obtener el pasaporte y los padres o representantes de los menores que también pueden, en este caso, viajar.

    Otras de las medidas que se flexibilizan es extender hasta 24 meses la permanencia de las personas en el exterior por asuntos particulares y, también, cuando existan causas justificadas que imposibiliten el regreso de esa persona en ese término se podrá autorizar extenderlo por más tiempo.

    El tiempo que pueden estar los cubanos sin considerarse emigrado estando en el exterior, que se extiende desde los 11 meses que hoy están establecidos, hasta los 24, también es muy positivo, es un mayor tiempo que las personas pueden estar en el exterior, trabajando, visitando a su familia y retornar, sin convertirse en emigrados.

    Es bueno significar que durante estos 24 meses no existe la prórroga de estancia, la prórroga era la prórroga de los permisos, una vez que se eliminan los permisos, por supuesto, se elimina la estancia.  O sea que en estos 24 meses que las personas puedan estar en el exterior, no requieren solicitar prórroga de estancia ni, por supuesto, pagarla tampoco, si no la está pidiendo, mucho menos la tiene que pagar, es después de 24 meses que aquellas personas que les interese extender su permanencia deben hacer la solicitud de prórroga o solicitar la residencia en el exterior.  Este es el procedimiento general de la forma que funcionaría.

    Los varones que estén sujetos a la Ley del Servicio Militar deberán cumplir con lo establecido en la Ley 75 de Defensa Nacional para el cumplimiento del servicio militar.  Es necesario y así está previsto que deben cumplirlo.

    Los extranjeros que residen de forma temporal son aquellos extranjeros que tienen un vínculo con alguna actividad de las que rectorea el Estado:  técnicos, científicos, deportistas, artistas, agentes de negocios, representantes comerciales, son personas que están en Cuba, se mantienen en Cuba para atender estas actividades.  Y hay otros, que son los permanentes, que son aquellos que se establecen con carácter permanente, que emigraron de su país y se establecieron en Cuba y residen con carácter permanente.  En ambos casos se elimina el permiso de salida.  Los residentes temporales y permanentes, también, a partir de que se empiecen a implementar las medidas a partir del 14 de enero del 2013, para salir del país solo requerirán presentar el pasaporte del país de donde es ciudadano y su carné de identidad de extranjero, expedido por las autoridades de Inmigración y Extranjería.  Son los únicos requisitos, no requieren tampoco permiso para salir.

    Los temporales podrán permanecer hasta seis meses en el exterior y los permanentes hasta un año, práctica que acoge la mayoría de los países.

    Para regresar al país, ellos podrán hacerlo dentro de este término, cada vez que lo deseen, pueden de regresar, volver a viajar, y se va manteniendo así esa dinámica.  Si alguno requiere un término superior, a seis meses en un caso, al año en el otro, podrán solicitar también una prórroga de estancia en el exterior.  Si no lo hiciera, ah, bueno, se considera que esa persona no va a seguir residiendo ni de forma temporal ni permanente en Cuba y causaría baja en el Registro Nacional de Extranjería.  Sus viajes sucesivos los harían normalmente como cualquier extranjero que quiere visitar el país, vendrían como turistas, vendrían por otras razones.

    Ahora, hay otra categoría de extranjeros que no son residentes permanentes ni temporales, fundamentalmente son los visitantes, que es donde están los turistas, los transeúntes, que son los que viajan por asuntos personales; los que vienen en tránsito, los tripulantes.  Estas personas, de acuerdo con su motivación de entrada, entrarán y saldrán del país normalmente.

    El caso que usted preguntaba son los transeúntes, son aquellos extranjeros que vienen por asuntos personales, pueden venir de forma temporal por 30 días, hacer prórroga por 30 más.  Hay algunos que solicitan una prórroga superior, hay casos que solicitan la residencia permanente porque quieren establecerse en Cuba, y así va funcionando el mecanismo migratorio del país y las regulaciones migratorias.

Visto 8507 veces Modificado por última vez en Miércoles, 19 Diciembre 2012 16:38

Medios

Comentarios  

 
#4 chucho 10-01-2013 09:44
Hola, quisiera saber si me pueden actualizar el pasaporte, tengo visa, permiso del país a donde voy y pasaporte, pero no he pasado el servicio militar, pero tengo 27 años y 7 meses.
 
 
#3 Luis Felipe 16-11-2012 03:15
Buenos días. Soy cubano y me encuentro en Italia casado con mi esposa italiana. Quisiera saber cómo sería el procedimiento en mi caso, ya que salí de Cuba con un permiso de salida en septiembre. Con esta nueva ley debo seguir pagando 40 euros al mes a la embajada o dejaría de pagar este dinero durante 24 meses? Tengo duda en esto. Gracias por su atención.
 
 
#2 Eduardo Ecenarro 25-10-2012 04:01
¿Cuántos meses podría prorrogar su visita en el extranjero, un extranjero residente permanente en Cuba, después de los 365 días y pagaría la misma cantidad de dinero que un cubano al prorrogar?
 
 
#1 Beatriz 25-10-2012 02:38
Buen día. Yo que me encuentro en Italia con pre y con contrato de trabajo a tiempo indeterminado hecho por Italia, ¿cada qué tiempo debo entrar a Cuba o qué tiempo puedo permanecer en Italia? Gracias.
 

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